Vietnam en el Camino Hacia la Electrificación de los Vehículos de Dos Ruedas

Vietnam ha establecido objetivos ambiciosos para reducir las emisiones de gases efecto invernadero (GEI) y abordar la contaminación del aire, respaldados por compromisos internacionales y nacionales. En particular, el sector del transporte es uno de los principales contribuyentes a las emisiones de GEI y los problemas de calidad del aire de Vietnam, ya que representa el 18% de las emisiones totales de GEI del país. Reconociendo la urgencia, el Ministerio de Transporte tiene la tarea de desarrollar programas integrales para promover y defender modos de transporte ambientalmente sostenibles, incluidos los EVs.

Los vehículos de dos ruedas son el modo de transporte dominante en Vietnam, representando el 93,3% de todos los vehículos motorizados. La tasa de propiedad en 2018 fue de 615 vehículos por cada 1,000 habitantes, mientras que la tasa de propiedad de automóviles fue de 38 vehículos por cada 1,000 habitantes.

La situación actual en Vietnam

Existen dos tipos de normas para los vehículos de dos ruedas: los reglamentos técnicos y las normas técnicas. Los reglamentos técnicos son desarrollados y promulgados por el Ministerio de Transporte (MOT) y su cumplimiento es obligatorio para garantizar la calidad, la seguridad y la protección del medio ambiente. El cumplimiento de los reglamentos técnicos es obligatorio para los vehículos nuevos. Por el contrario, el cumplimiento de las normas técnicas es voluntario. La totalidad o parte de una norma específica se convierte en obligatoria solo cuando se hace referencia a ella en documentos legales o reglamentos técnicos. Los vehículos de dos ruedas que no cumplan con las normas pueden ser reemplazados en el mercado.

Reglamentos técnicos

Dos reglamentos técnicos se aplican exclusivamente a los EVs de dos ruedas y definen los requisitos técnicos y controles de seguridad aplicables al motor eléctrico y la calidad del motor eléctrico y las baterías de tracción.

Normas técnicas

Las normas técnicas para EVs de dos ruedas han cubierto muchos aspectos, desde normas para los requisitos de la cadena y los métodos de prueba para las motocicletas hasta normas para medir las emisiones de escape de las motocicletas durante la inspección, el mantenimiento, los requisitos de seguridad para los sistemas de baterías de iones de litio, las pruebas y la seguridad de las celdas de iones de litio, las especificaciones de seguridad de los vehículos, la seguridad operativa de los vehículos, la seguridad eléctrica, el rendimiento del vehículo y el consumo de energía.

Vehículos de dos ruedas en las calles de Vietnam. Unsplash (2017)

Normas de emisión

Para certificar un vehículo de dos ruedas, los fabricantes deben superar tres pruebas:

• Tipo I: verifica las emisiones medias de contaminantes selectivos en un entorno urbano según ciclos de ensayo predeterminados.
• Tipo II: emisiones de monóxido de carbono.
• Prueba de emisiones evaporativas.

En la siguiente tabla se muestran ejemplos de dos normas de emisiones diferentes para vehículos de dos ruedas y los requisitos para cada una.

Click para expandir. Normas de emisiones para vehículos de dos ruedas. PEM Motion (2024).

Impuestos y cargos de los EV de dos ruedas

La propiedad y el uso de vehículos de dos ruedas se aplican a cinco tipos de impuestos y tasas: impuesto de matriculación, impuesto sobre el valor agregado (IVA), impuesto especial (ISC), tasa de matriculación (que se paga una vez en el momento de la compra del vehículo) y seguro obligatorio de responsabilidad civil (que se paga una vez al año). Estos impuestos y tarifas también se aplican a los vehículos convencionales de dos ruedas, y Vietnam no tiene una política de incentivos para alentar a las personas a comprar y usar EVs de dos ruedas.

Los impuestos y derechos descritos en la siguiente tabla se aplican únicamente a los vehículos fabricados y ensamblados en el país. El número de vehículos de dos ruedas importados a Vietnam es relativamente pequeño, y la mayoría de los vehículos importados se utilizan principalmente con fines de ocio en lugar de para viajes diarios.

Click para expandir. Impuestos y tarifas. PEM Motion (2024).

Conclusión

Se han identificado brechas en las políticas, regulaciones y estándares que están obstaculizando el progreso de la electrificación de los vehículos de dos ruedas. Los vehículos de dos ruedas son una de las mayores fuentes de emisiones de gases efecto invernadero y contaminación atmosférica y acústica en el país. La promoción de los EVs de dos ruedas podría reducir las emisiones de gases efecto invernadero del transporte y mejorar la calidad del aire y el ruido en Vietnam. Sin embargo, aún no se dispone de reglamentos técnicos y normas para los EVs de dos ruedas y políticas específicas para promover el desarrollo de los EVs de dos ruedas, que podrían influir en el progreso de la electrificación en el país.

A medida que Vietnam continúa desarrollando sus políticas de transporte, existe la necesidad de considerar la implementación de esquemas de incentivos para promover el uso de EVs de dos ruedas y alinear las políticas fiscales para apoyar las soluciones de movilidad sostenible.